芬蘭教育蜚聲國際，全球爭相仿效，原因何在？

自PISA（國際學生能力評估計劃，註一）報告於二○○○年首度發表以來，芬蘭教育十多年來均名列前茅（註二），在各範疇之中，三甲幾例不缺席，哄動國際，全球爭相仿效，其理念頗堪借鑒。

       學生成績欠佳，如何是好？按照本地教育的思維，當然是補課、補習和多些作業。然而，芬蘭教育卻從來認為授課時數，跟讀書表現無關。根據OECD（經濟合作暨發展組織，註三）於二○一○年，對七至十四歲學生之調查，芬蘭之授課時間在各先進國家中為最少，比次少之瑞典尚短近一成，較排第廿位之荷蘭少近三成之多。芬蘭人鼓勵孩子下課後，自由回家，離開書桌，參加各式各樣的課外活動。

       更令人艷羡者，PISA報告亦顯示，芬蘭學生跟別國孩子相比，其學習焦慮及壓力少得多。芬蘭學生對做數學功課感焦慮的，只有百份之七，而日本及法國皆逾百份之五十。 

       此外，芬蘭教育並不視考試為提高教學質素之必要條件，刻意避免無謂考核，戒慎給考試喧賓奪主，反過來牽引上課內容。以二○○○年至二○○六年間，PISA發表之三次報告為例，主張以統一考試為教育發展方針之國家，例如美國、英國、紐西蘭、日本、加拿大和澳洲等，其學生之數學能力每下愈況，一屆不如一屆，在科學及閱讀方面之表現也無甚改變，反而芬蘭學生的數學表現卻穩步上升。

芬蘭教育理念，對本地教育有何啟示？

註一：The Programme for International Student Assessment。

註二：縱使或因其教育制度改革，最近二○一五年一屆之排名有所下降。

註三：Organisation for Economic Co-operation and Development。